李一氓在淮安

抗戰(zhàn)時期運(yùn)籌帷幄

李一氓是在1942年春抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入最艱苦的階段來到淮陰的，時任淮海行署主任，兼中共淮海區(qū)委副書記。那時，淮海抗日民主政權(quán)雖建立了一年多，但由于日、偽、頑不斷進(jìn)攻和騷擾，加上土匪勢力囂張，淮海區(qū)的局勢依然十分嚴(yán)重。根據(jù)中共中央華中局關(guān)于“動員一切力量，爭取時間，迅速地使根據(jù)地達(dá)到完全鞏固，加強(qiáng)與聚集力量，堅持淮海區(qū)斗爭”的指示，在淮海區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，李一氓運(yùn)籌帷握，排除和戰(zhàn)勝各種干擾和困難，圍繞鞏固根據(jù)地這個中心任務(wù)，開展了初步建設(shè)政權(quán)工作。李一氓堅決貫徹黨的“三三制”原則，做到在政府工作中真正實(shí)行“三三制”。1942年四五月間，淮海區(qū)第二屆參議會正在醞釀籌備之中，在醞釀行政委員會候選名單時，出現(xiàn)了偏多偏少的問題。面對著這個大難題，李一氓以黨的利益為重，在黨內(nèi)干部中做了大量細(xì)致、耐心的宣傳和解釋工作，終于統(tǒng)一了大家的認(rèn)識。最后在行政公署機(jī)構(gòu)中，區(qū)黨委決定讓出三席給黨外人士：一名副主席、一名處長、一名副處長，從而圓滿地完成了政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)換屆任務(wù)，更好地維護(hù)了黨的威信，擴(kuò)大了黨的政治影響。

1942年夏收前后，中共淮海區(qū)委、淮海行署集中了一段時間通過開展減租減息、增加工資運(yùn)動，組織了一次規(guī)模宏大的群眾工作。當(dāng)時黨內(nèi)有相當(dāng)一部分同志出身于地主家庭，這些同志對減租減息的態(tài)度如何，不僅會直按影響到整個運(yùn)動的全面開展，而且也是對他們自己是否真正擁護(hù)黨的方針的嚴(yán)重考驗。針對這個問題，李一氓撰寫了《二五減租在淮海黨內(nèi)》的重要文章，指出：“這是一個黨內(nèi)的重大的思想斗爭，也是一個很好的黨內(nèi)階級教育，并勉勵這一部分同志要從實(shí)現(xiàn)黨的宗旨的高度，嚴(yán)格要求自己，正確對待和積極投入到減租減息運(yùn)動中去。”這篇文章對加強(qiáng)黨內(nèi)思想建設(shè)、推動群眾工作的開展起到了十分重要的指導(dǎo)作用。同時，他還在《今年增加工資的問題》一文中對增加工資的基本原則，工資標(biāo)準(zhǔn)的確定、分類等問題進(jìn)行了入情入理的分析和闡述，解決了當(dāng)時干部中在這個問題上糾紛和爭論。由于李一氓等領(lǐng)導(dǎo)同志親自動手抓群眾工作，因此這一年淮海區(qū)群眾發(fā)動充分，為粉碎日偽的大“掃蕩”，打下了堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。此外，在李一氓直接領(lǐng)導(dǎo)下，淮海區(qū)糧食會議和財經(jīng)會議分別于1942年夏、秋兩季召開。在糧食會議上，修訂了糧食征收、保管、支派、領(lǐng)用條例，實(shí)行了新辦法，確定了人民的合理負(fù)擔(dān)，保證了抗日軍隊和民主政府的糧草需要；在財經(jīng)會議上，通過財務(wù)稅務(wù)銀行貿(mào)易等重要條例，堅決貫徹整理財政、統(tǒng)一收支的方針，奠定了淮海區(qū)財政經(jīng)濟(jì)工作總的方向，并號召人民開源節(jié)流，渡過財政難關(guān)。這兩個會議的召開，使淮海區(qū)糧食和財經(jīng)工作逐步走出困境，為鞏固政權(quán)創(chuàng)造了一個必不可少的條件。

1942年11月中旬，日偽軍8000余人，分九路合擊淮海區(qū)委機(jī)關(guān)駐地沭陽縣張圩鄉(xiāng)，發(fā)動了規(guī)?？涨暗拇?ldquo;掃蕩”。李一氓、金明、劉震等領(lǐng)導(dǎo)人于“掃蕩”前一天，就率領(lǐng)干部和地方部隊跳出重圍，轉(zhuǎn)移到泗沭縣（現(xiàn)為泗陽縣）北裴圩、里仁一帶農(nóng)村，與敵人周旋，經(jīng)過一個多月數(shù)十次戰(zhàn)斗，沉重地打擊了敵人。但由于日軍兵力、裝備處于優(yōu)勢，加之新四軍獨(dú)立旅于1942年12月調(diào)往山東，致使淮海區(qū)的斗爭環(huán)境極端困難，全區(qū)面積大為縮小，并被分割成數(shù)塊，尤其沭（陽）、淮（陰）、漣（水）地區(qū)更為厲害，地方部隊只能以連為單位活動，且需日夜數(shù)度轉(zhuǎn)移。在此情況下，李一氓、金明、劉震等領(lǐng)導(dǎo)人處變不驚，沉著指揮，堅決依靠群眾進(jìn)行反“掃蕩”。黨、政、軍機(jī)關(guān)實(shí)行精兵簡政，建立4個中心縣委，加強(qiáng)黨對這場斗爭的領(lǐng)導(dǎo)；部隊實(shí)行地方化，建立4個支隊，同時組織兩次大規(guī)模的交通“破擊戰(zhàn)”；政府則堅持黨在敵后抗日根據(jù)地的政策，如繼續(xù)貫徹減租增資的政策；政府?dāng)D出180萬斤糧食救濟(jì)春荒和用作秋耕貸款資金等，進(jìn)一步組織和發(fā)動了群眾，使之成為反“掃蕩”的銅墻鐵壁。經(jīng)過兩年多艱苦卓絕的斗爭，淮海人民終于徹底粉碎了日偽的“掃蕩”、偽化和蠶食，贏得了抗日戰(zhàn)爭的勝利。1943年11月19日，李一氓在《淮海報》上刊發(fā)了《反“掃蕩”的一年與十大政策》一文，全面總結(jié)了反“掃蕩”勝利是與堅持?jǐn)澈蠖窢幍氖笳呙懿豢煞值幕窘?jīng)驗。這是一篇閃爍著人民戰(zhàn)爭思想光芒的重要?dú)v史文獻(xiàn)。

1944年春，為響應(yīng)黨中央和毛主席關(guān)于發(fā)展生產(chǎn)、克服困難、“自己動手，豐衣足食”的號召，中共淮海地委、淮海行署發(fā)出開展大生產(chǎn)運(yùn)動的指示，制定獎勵生產(chǎn)辦法，大力提倡組織互助組、換工組，辦合作社，把大生產(chǎn)運(yùn)動搞得熱火朝天。李一氓親自抓典型，總結(jié)推廣泗沭縣王維德、漣水縣王鳳山勞動互助、成立合作社和訂安家計劃的經(jīng)驗，并寫信給他們，熱情贊揚(yáng)他們開展勞動競賽，推動大生產(chǎn)運(yùn)動的成績。他分管《淮海報》的工作，為配合指導(dǎo)大生產(chǎn)運(yùn)動的健康開展，自已動手編了好幾期專刊，寫社論，寫頭條新聞；他在行署召開春耕生產(chǎn)的總結(jié)會上作了長篇報告，融理論與實(shí)踐于一爐，既有理論深度，又有大量的第一手材料，具有極強(qiáng)的說服力和指導(dǎo)意義。正是由于他加強(qiáng)了對大生產(chǎn)運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)，從而使淮海區(qū)不但做到了農(nóng)副產(chǎn)品、日用品的初步自給，并且在相當(dāng)程度上改善了軍民和地方干部的生話，也為迎接全面大反攻作了準(zhǔn)備。

為了壯大抗日武裝力量，從1943年冬到1945年春，中共淮海地委、淮海行署發(fā)動了3次群眾性的參軍活動。李一氓代表行署號召全區(qū)人民以愛護(hù)主力的最大熱忱開展參軍運(yùn)動，父訓(xùn)其子，妻勸其夫，親朋鄰居互相勉慰，掀起參軍熱潮。在地委、行署的號召下，淮海區(qū)1.2萬名青年踴躍報名，參加了部隊。據(jù)統(tǒng)計，淮海區(qū)的主力部隊剛到時，僅兩個團(tuán)四個營3200余人，到1945年就發(fā)展為兩個旅6個團(tuán)1.5萬余人；外加民兵8萬余人。這說明淮海人民對抗日斗爭作出了多么巨大的貢獻(xiàn)！這里也包含了李一氓的一份功績。

百廢待興時殫精竭慮

抗戰(zhàn)勝利后，蘇北、蘇中、淮北、淮南四大解放區(qū)連成了一片。為適應(yīng)形勢的發(fā)展，經(jīng)中共中央同意，1945年11月1日，蘇皖邊區(qū)政府在淮陰城宣告成立，李一氓任主席。在戰(zhàn)爭創(chuàng)傷面前，蘇皖解放區(qū)百廢待舉，為“進(jìn)一步把它富裕起來，繁榮起來，徹底地民主起來，更好地文化起來”，李一氓殫盡竭慮，傾注了全部心血。

在中共中央華中分局的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)中共七大確定的路線和中共中央關(guān)于“和平、民主、團(tuán)結(jié)”的方針，按照《蘇皖邊區(qū)臨時行政委員施政綱領(lǐng)》的要求，李一氓領(lǐng)導(dǎo)邊區(qū)政府采取一系列重大變革措施，推進(jìn)民主政治建設(shè)。1946年2月，蘇皖邊區(qū)政府召開民政會議，提出全地區(qū)1791個鄉(xiāng)的保甲制上半年一律廢除，實(shí)行“鄉(xiāng)村制”或“改鄉(xiāng)設(shè)村”。4月初，蘇皖邊區(qū)政府頒布《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織條例及選舉條例之原則》，各行政區(qū)在廣泛宣傳選舉條例的基礎(chǔ)上，依照程序，開展了基層政權(quán)民主選舉運(yùn)動，推進(jìn)了邊區(qū)民主化進(jìn)程。1946年初，在李一氓的主持下，蘇皖邊區(qū)政府高等法院舉行首次邊區(qū)司法會議，通過司法、民法、刑法條例草案20余件；3月中旬，蘇皖邊區(qū)政府民政會議又通過了關(guān)于擁優(yōu)、減租、干部管理等條例。除此以外，蘇皖邊區(qū)政府還制定了涉及優(yōu)軍、勞動、鹽業(yè)、水利、稅收、工商和文化教育等條例。這些條例的公布和實(shí)施，對保障蘇皖邊區(qū)人民的民主權(quán)利，維護(hù)良好的社會秩序，推動蘇皖邊區(qū)各項建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，起了應(yīng)有的作用。特別值得指出的是，在蘇皖邊區(qū)最高行政機(jī)關(guān)內(nèi)，他以共產(chǎn)黨人的高度黨性、寬闊胸懷、謙遜品德，以及他豐富的工作經(jīng)驗和淵博的知識，與非黨人士和衷共濟(jì)，共商政事，成為華中解放區(qū)黨與非黨人士真誠合作的典范。1946年1月31日，《新華日報》（重慶版）作了專門報道，稱贊“他們合作得很好。這種合作對于民主團(tuán)結(jié)事業(yè)是一種有力的鼓勵”。

1945年12月29日，華中分局發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)動群眾的指示》，指出：“改善民生減租減息增資的運(yùn)動必須認(rèn)真進(jìn)行。”為了使廣大農(nóng)民在斗爭中有章可循，蘇皖邊區(qū)政府頒布了《蘇皖邊區(qū)土地租佃條例》，李一氓還發(fā)表了《論減租政策的徹底執(zhí)行》的重要文章。廣大農(nóng)民在各地政府和農(nóng)、青、婦群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致向地主說理算賬，削弱了農(nóng)村中的封建剝削，激發(fā)了農(nóng)民的情緒，取得了很大的勝利。1946年5月4日，中共中央《關(guān)于清算減租及土地問題的指示》（簡稱“五四指示”）下達(dá)后，在華中分局領(lǐng)導(dǎo)下，蘇皖邊區(qū)政府堅持黨中央制定的依靠貧雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，限制富農(nóng)，消滅地主階級的階級路線，遵循“力求其平，力求其快”的原則，蘇皖解放區(qū)土地改革在短短幾個月中取得巨大成果，把農(nóng)村幾千年來的封建土地關(guān)系打得落花流水。全地區(qū)除淮南因內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)未及進(jìn)行土地改革外，其他各地均在炮聲中，“一手拿槍，一手拿算盤”，基本完成了土改任務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)運(yùn)動中，李一氓和蘇皖邊區(qū)政府還重視加強(qiáng)水利建設(shè)，統(tǒng)籌和組織實(shí)施了京杭江北運(yùn)河、廢黃河和淮河等工程；在政府財力十分困難的情況下，撥出3.84億元救災(zāi)糧款，發(fā)放5000萬元農(nóng)業(yè)貸款，做好生產(chǎn)救災(zāi)工作；積極恢復(fù)交通運(yùn)輸，扶助工商業(yè)；充分利用兩淮鹽場的寶貴資源，推行運(yùn)銷自由的政策，開發(fā)鹽業(yè)生產(chǎn)，使鹽業(yè)收入占蘇皖邊區(qū)政府財政收入的第二位。這些措施的落實(shí)，有效地推動了生產(chǎn)發(fā)展，蘇皖解放區(qū)出現(xiàn)了萬物復(fù)蘇、欣欣向榮的景象。

李一氓對蘇皖邊區(qū)文化教育事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展，同樣作出了不懈的努力。1946年初，他主持下制訂的《蘇皖邊區(qū)國民教育實(shí)施法（草案）》，當(dāng)時不僅在解放區(qū)受到重視，還傳播到了國統(tǒng)區(qū)，《新華日報》（重慶版）連續(xù)予以轉(zhuǎn)載，并加了按語，指出：“在這里，也可窺見中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主政府對實(shí)施政協(xié)決議之充分準(zhǔn)備與具體步驟。”由此可見影響之廣。他還經(jīng)常到學(xué)?？疾?，解決辦學(xué)中的實(shí)際困難。在當(dāng)時政府財力很困難的情況下，他決定給予大學(xué)教師高于一般干部的特殊供給。在他的關(guān)心下，僅一年多時間，全地區(qū)8個行政區(qū)中等以上學(xué)校就創(chuàng)辦了94所，包括一個建設(shè)大學(xué)，一個工專，兩所軍事學(xué)校，六所師范學(xué)校，一個醫(yī)務(wù)學(xué)校，一所新聞?？茖W(xué)校，六所綜合性干部學(xué)校以及大部分的普通中學(xué)。創(chuàng)辦了1000多所小學(xué)和5000個左右大小不同各式各樣的群眾學(xué)習(xí)組織，使廣大群眾的文化素質(zhì)得到了提高。他還酷愛并重視文化工作，廣泛團(tuán)結(jié)文化界人士，與華中文化界著名人士阿英、羅爾綱、馮定、范長江、孫冶方、黃源、夏征農(nóng)等結(jié)為摯友，成立華中文化協(xié)會，開展各種文化學(xué)術(shù)研究活動。他還為《江淮文化》、《華中少年》創(chuàng)刊號作序或題詞，對辦好文化和少兒刊物寄予厚望。短短的一年多時間，蘇皖解放區(qū)各項建設(shè)事業(yè)都取得了輝煌的成就。1946年9月17日，新華社以《蘇皖解放區(qū)一年的政績》為題發(fā)出專稿，全面介紹和贊揚(yáng)了蘇皖邊區(qū)政府所取得偉大成績。這些成績誠如李一氓當(dāng)年撰文所說：“毫無疑問，我們和華北其他解放區(qū)一樣，是全中國民主建設(shè)的楷模。

與淮安人民共命運(yùn)

李一氓在淮安的5年，是在最殘酷的斗爭環(huán)境下與淮安人民同呼吸、共命運(yùn)的5年。他直接生活在淮安人民之中，深深懂得：淮安人民是“淳樸而勇敢的人民”，在革命戰(zhàn)爭年代，“既作了痛苦的犧牲，亦作了偉大的貢獻(xiàn)”。因此，他對淮安人民愛得如此真摯、執(zhí)著和熱烈。

剛到淮海區(qū)時，李一氓住在沭陽縣張圩鄉(xiāng)陳圩村一個姓丁的農(nóng)民家里。他平時很隨便，沒有一點(diǎn)架子。他愛抽煙，經(jīng)常到村里小店買香煙，人家都喜歡和他開玩笑：“李主任，你何必親自來，不能叫警衛(wèi)員來買嗎？”他笑呵呵地說：“何必麻煩人！”1942年冬，日偽大“掃蕩”開始后，他隨地委、行署機(jī)關(guān)一起轉(zhuǎn)移到泗沭縣莊圩、里仁、北裴圩、穿城一帶農(nóng)村，有時一月數(shù)度轉(zhuǎn)移，與敵人周旋。為了在夜間活動不打擾群眾，他經(jīng)常睡在村邊麥場上，甚至睡牛棚。他雖有馬，也不常騎，經(jīng)常與工作人員步行。1943年5月，由于敵情嚴(yán)重，他的愛人王儀臨產(chǎn)無法隨軍行動，組織上決定由警衛(wèi)員護(hù)送她到盱眙黃花塘新四軍軍部休養(yǎng)。臨走前，李一氓反復(fù)關(guān)照王儀：從泗沭到黃花塘，要穿過幾道敵人封鎖線，如果形勢緊張，寧可損害自己，也不能連累群眾和警衛(wèi)員。他的一個孩子也被寄養(yǎng)在群眾家中。據(jù)泗陽縣穿城鄉(xiāng)倪大莊一位退休教師陸秀峰回憶說：李一氓夫婦把蘇蘇“掩護(hù)”在她家，衣著、飯菜和農(nóng)村孩子一個樣，從沒有特殊照顧。在此期間，李一氓為了工作，從未去看過孩子。有一次，淮海行署機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移到倪大莊附近，李一氓住在倪大莊北面幾十米遠(yuǎn)的村莊，也未去看過孩子。她曾問王儀：“蘇蘇的爸爸住這么近怎么不來看蘇蘇？”王儀說：“老李說，如今戰(zhàn)爭年代，不知多少人家丟兒棄女，我家孩子能有這樣就不錯了，現(xiàn)在哪有工夫呢？”從這件小事上可以看到李一氓心里裝的是淮海人民，想的是淮海根據(jù)的斗爭和建設(shè)。

李一氓對自己和家屬要求很嚴(yán)，而對反“掃蕩”、“反蠶食”、反“摩擦”斗爭中獻(xiàn)身的淮海先烈們，則寄予了最沉痛的哀思和最虔誠的敬意。1942年10月，他在為獨(dú)立旅三團(tuán)二營營長朱啟勛烈士題的挽詞中贊曰：“漣水朱營長，其年英，其戰(zhàn)果，其死烈，雖太行山上左將軍殆相同。”深切哀悼之情躍然紙上。1943年3月，他為“劉老莊八十二烈士陵園”題寫了楹聯(lián)：“由陜西到蘇北敵后英名傳八路，從拂曉達(dá)黃昏全連苦戰(zhàn)殉劉莊”，高度概括和贊揚(yáng)了劉老莊戰(zhàn)斗中烈士們的功績和革命英雄主義精神。并為重修烈士陵園撰寫了碑記。1944年11月，在政府財力、物力困難的情況下，他敦促和幫助泗沭縣政府在北裴圩建造“愛園”和“昭忠祠”，并撰寫《泗沭抗日烈士墓碑志》，熱情贊曰：“而我淮海健兒，義旗高舉，保一方干凈之疆土，樹一世民主之規(guī)模，無一彈一餉受助于中樞，仍能前仆后繼，效命國家。”用最真摯的感情告慰抗日陣亡將士的英靈。1978年，他還為重修的“雪楓墓園”題寫了橫額和“半壁山河留戰(zhàn)績，兩淮風(fēng)雨慰忠魂”的對聯(lián)，以緬懷第四師師長彭雪楓的偉績和表示自己的哀思。

全國解放后，李一氓仍十分懷念淮安這塊大地。他非常關(guān)心淮安的社會主義革命和建設(shè)，尤其關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的改善，并寄予殷切的希望。每次淮安的同志去北京看望他時，他總是詳細(xì)地詢問老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育以及群眾生活改善等情況。1979年秋，他以76歲高齡重返淮安故土，走訪過去生死與共的老干部、老農(nóng)民，興趣格外盎然，情感格外親切。1983年，全國有183個縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1978年翻了一番，其中有淮陰地區(qū)的泗洪和漣水。當(dāng)他聽到這個喜訊時，興奮不已，說：“我總經(jīng)常懷念這個地區(qū)和它的人民。這個好消息，自然使我非常興奮。”尤其值得一提的是，他為《淮陰師專學(xué)報》、《淮陰黨史資料》、《淮陰革命斗爭大事記》、《淮陰詩苑》、《泗陽日報》等許多書報、刊物和許多重要文化場所、陵園題名，為出版淮陰地區(qū)革命斗爭史料《長風(fēng)掃敵頑》作序，為《淮海報》創(chuàng)刊45周年撰寫紀(jì)念文章，等等。在這方面，他總是不厭其煩，有求必應(yīng)，表達(dá)了他對淮安人民的一種特殊感情。

1990年12月24日，李一氓溘然辭世。他身前留下遺囑：“火化后我的骨灰撒在淮陰平原的大地上。”他，一個異鄉(xiāng)人，為了革命事業(yè)走南闖北，奔忙一生，當(dāng)他最后確定歸宿時，卻甘愿選擇了曾經(jīng)工作和生活了近5年的淮安，這充分表達(dá)了這位老共產(chǎn)黨人對淮安人民至死不渝的無限深情，淮安人民將永遠(yuǎn)把他的精神和業(yè)績銘記在心里，永遠(yuǎn)懷念這位曾經(jīng)與淮安人民朝夕相處，為淮安人民革命和解放事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)的久經(jīng)考驗、德高望重的革命先輩！                         

                                          （郭家寧 柳宏為 馬新文）