楚州中學(xué)校務(wù)公開實施細(xì)則
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于“三個代表”的思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨教育部、中華全國總工會《關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開工作的意見》精神,緊緊圍繞學(xué)校改革與發(fā)展,堅持黨的民主集中制,堅持建立并完善以教代會為基本形式的校務(wù)公開、民主參與、民主管理、民主監(jiān)督制度,加大社會監(jiān)督力度,堅持分步實施、逐步推開、注重實效的原則,全面加強(qiáng)依法治校和依法治教,推動我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨群聯(lián)系、干群關(guān)系,保持學(xué)校的穩(wěn)定,促進(jìn)學(xué)校管理科學(xué)化、民主化、制度化,促進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展。在總結(jié)我校以往實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我校實際,進(jìn)一步做好校務(wù)公開工作。
二、校務(wù)公開的原則
1.合法性:校務(wù)公開必須以國家有關(guān)方針、政策、法律法規(guī)為依據(jù)。
2.真實性:校務(wù)公開必須實事求是,切忌弄虛作假。
3.民主性:校務(wù)公開的內(nèi)容必須是學(xué)校管理中的重大問題,群眾關(guān)注的熱點,公開過程以教代會為主要渠道,廣泛聽取群眾意見。
4.規(guī)范性:建立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、校務(wù)公開工作小組和校務(wù)公開監(jiān)督小組,完善校務(wù)公開的配套制度,重視落實、檢查、反饋工作。
5.時效性:從學(xué)校實際出發(fā),擺正穩(wěn)定、改革、發(fā)展三者辯證關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn);熱點、重點問題及時公開。
三、校務(wù)公開的內(nèi)容
校務(wù)公開著重抓五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
①管理權(quán)限②辦事依據(jù)③辦事制度④辦事程序⑤辦事結(jié)果
(一)向教職工公開
L.學(xué)校的辦學(xué)宗旨、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、總結(jié)等。
2.領(lǐng)導(dǎo)分工和責(zé)任目標(biāo)。
3.教職工聘任、獎懲、職稱評定、晉級、評先評優(yōu)等情況。
(1)教職工聘任:包括干部的職務(wù)聘任及教職工的崗位聘任的辦法、程序和結(jié)果。
(2)職稱評審:職稱評審的文件、參評對象需學(xué)校確認(rèn)項目的情況及評審結(jié)果。
(3)年度考核:考核內(nèi)容、考核程序、考核結(jié)果。
(4)評優(yōu)評先:有關(guān)評優(yōu)評先的文件、上報情況及評選結(jié)果。
4.教職工獎金、福利分配及其它涉及教職工切身利益的事項。
5.學(xué)校基建、物品采購、投資經(jīng)營、大額服務(wù)項目。其中單項修繕工程金額在1萬元以上,物品購置單價在3000元以上的或一次性購置批量價值在1萬元以上的必須公開。
(1)物品采購。
屬政府采購、部門采購的物品須公開計劃、審批、采購結(jié)果。包括名稱、數(shù)量、單價、金額、供貨方。
屬學(xué)校自行組織的分散采購的物品須公開計劃、審批、采購執(zhí)行情況。包括名稱、數(shù)量、單價、金額、供貨方及采購執(zhí)行部門和人員。
(2)基建、修繕項目。
屬政府及部門組織的基建、修繕招投標(biāo)項目必須公開計劃、審批、招投標(biāo)結(jié)果。包括中標(biāo)單位及工程數(shù)量、造價。
屬學(xué)校自行組織的基建、修繕招投標(biāo)項目必須公開計劃、審批、招投標(biāo)情況(包括內(nèi)部議標(biāo)),包括承建方的確定辦法、結(jié)果及工程數(shù)量、造價。
(3)投資項目的決策、實施及收益情況,經(jīng)營項目、大額服務(wù)項目的經(jīng)營或租賃情況。
6.學(xué)校財務(wù)工作。學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)、決算情況,學(xué)校教育經(jīng)費和其它各項收入的來源、支出情況,包括接受社會、個人捐贈款物的使用和管理情況以及食堂、工會收支情況。學(xué)校執(zhí)行財務(wù)制度情況。
(1)學(xué)校全年收入方面:教育經(jīng)費撥款、事業(yè)收入、社會捐贈收入、其他收入。
(2)學(xué)校全年支出方面:人員經(jīng)費支出、日常公用經(jīng)費支出、固定資產(chǎn)購置和大修理支出、補(bǔ)助支出。
(3)結(jié)余情況。
上述內(nèi)容每學(xué)期結(jié)束時向全體教職工公開。公開內(nèi)容按會計報表所列的款項公開,其中領(lǐng)導(dǎo)干部的通信費須單列公開。食堂和工會的收支須單獨公開。學(xué)校年度經(jīng)費決算情況須經(jīng)教代會審議。
(二)向師生公開
1.學(xué)校規(guī)章制度。
2.學(xué)生獎勵、評優(yōu)等事項。
3.學(xué)校的日常性事務(wù)視情況向全體師生公開
(三)向社會公開
1.學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃。
2.學(xué)校收費工作。學(xué)校收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序、時間和代辦的項目及程序。
3.學(xué)校招生工作。招生政策、紀(jì)律和錄取情況。
招生的計劃、條件、程序、分?jǐn)?shù)線、有關(guān)政策、錄取情況。
上述內(nèi)容及時向社會公開。
(四)以會議形式公開的內(nèi)容
1.領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況,須形成書面報告,在學(xué)年度考核中向全體教職工述廉。
2.貧困學(xué)生助學(xué)情況。
上述內(nèi)容向全體教職工公開。
向教職工、學(xué)生、社會公開的內(nèi)容原則上都要以會議形式向全體教職工公開。
其它教職工要求公開且經(jīng)學(xué)校校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)應(yīng)該公開的事項,視具體情況而定。
四、校務(wù)公開的途徑
校務(wù)公開的途徑應(yīng)遵守切實可行,便捷有效的原則,靈活多樣,因事制宜。
具體途徑:教代會是校務(wù)公開的基本載體和渠道。另外還有教職工大會、教職工座談會、學(xué)生代表會、團(tuán)代會、家長代表會、學(xué)生大會、家長會等。公告欄、黑板報、校廣播臺、宣傳櫥窗、校園內(nèi)部電子郵件公告及社會媒介等。家長來訪、家訪、告家長書、收費聯(lián)系卡、個別反饋等。并打算建立學(xué)校主頁,設(shè)置校務(wù)公開專欄。
五、校務(wù)公開程序
1.由校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組確定公開的內(nèi)容和形式。
2.由校務(wù)公開工作小組整理出公開的內(nèi)容。
3.交校務(wù)公開監(jiān)督小組進(jìn)行審核,然后予以公開。
4.校務(wù)監(jiān)督小紐組織教職工參校政、監(jiān)校事,廣泛聽取教職工的意見,并將情況反饋給校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.對群眾合理的意見建議,校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成工作小組制定措施,予以整改。通過教代會公開的內(nèi)容,依照教代會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為了便于師生和家長提出意見和建議,在校門口設(shè)立意見箱,并公布學(xué)校監(jiān)督電話和教育局社會滿意工程投訴電話。內(nèi)容公開時間長短視需要而定,一般為10個工作日以上。