致全區(qū)廣大人民群眾的一封信

致全區(qū)廣大人民群眾的一封信

 

全區(qū)廣大人民群眾：

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》及全國、省、市掃黑除惡專項斗爭電視電話會議的相關(guān)要求,我區(qū)將在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭。為依法嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動,維護淮安區(qū)社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,請廣大人民群眾積極提供以下十類黑惡勢力性質(zhì)違法犯罪活動線索：
1、把持和操縱基層政權(quán)、侵吞農(nóng)村集體財產(chǎn),敲詐勒索周邊企業(yè)、強攬工程的“黑村官”及“幕后推手”。
2、采用賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉的黑惡勢力。
3、以各種名義在政府重點工程、新農(nóng)村建設(shè)、拆遷征地租地過程中煽動群眾鬧事、堵門堵路、組織策劃群體上訪的黑惡勢力。
4、橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族勢力稱霸一方的“村霸”、“鄉(xiāng)霸”。
5、橫行各類專業(yè)市場,破壞正常管理秩序,欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事,侵害群眾利益的各類“菜霸”、“果霸”、“市霸”等黑惡勢力。
6、以公司名義出現(xiàn)的涉嫌高利貨、套路貸非法討債,采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力或軟暴力討債,插手經(jīng)濟糾紛的“收車隊”、“討債公司”、“地下出警隊”、“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力。
7、在建筑工程、交通運輸、倉儲物流等領(lǐng)域強攬工程、強立債權(quán)、惡意競標(biāo)、強迫交易、非法壟斷經(jīng)營、收取“保護費”、破壞經(jīng)濟秩序的黑惡勢力。
8、有組織地實施涉“黃、賭、毒、槍”的違法犯罪活動,嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣、危害社會治安的黑惡勢力。
9、稱霸一方、拉幫結(jié)派,進(jìn)行尋釁滋事、打架斗毆、強拿硬要等破壞一方秩序的幫派勢力。
10、其他涉黑惡違法犯罪線索。
歡迎廣大人民群眾積極行動起來,檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索。對于舉報線索政法機關(guān)將嚴(yán)格保密,一經(jīng)查實將按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵;對包庇、縱容違法犯罪分子或惡意舉報、誣告陷害他人的將依法追究法律責(zé)任;對舉報人進(jìn)行報復(fù)的,將依法從嚴(yán)從重懲處。
舉報方法：
1、撥打110（淮安區(qū)公安分局）；
2、撥打0517-85889569（淮安區(qū)掃黑辦）；
3、郵箱：haqshb@163.com。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

淮安區(qū)掃黑除惡違法犯罪線索
舉報獎勵實施辦法

為充分調(diào)動廣大人民群眾參與掃黑除惡專項斗爭的積極性，踴躍檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪線索，深入推進(jìn)全區(qū)掃黑除惡專項斗爭，特制定如下涉黑涉惡犯罪舉報獎勵辦法：
一、舉報重點
（一）威脅政治安全，特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；
（二）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；
（三）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；
（四）在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動村民鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力；
（五）在房屋拆遷過程中，采取打砸、尾隨、恐嚇，甚至強行拆除，給群眾造成重大損失的黑惡勢力；
（六）在房地產(chǎn)項目建設(shè)過程中，壟斷建筑市場、壟斷銷售、強買強賣的，裝修時的“樓霸”等黑惡勢力；
（七）在建筑工程、交通運輸?shù)刃袠I(yè)、領(lǐng)域強攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地的黑惡勢力；
（八）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場等場所欺行霸市、強買強賣的黑惡勢力；
（九）操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；
（十）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；
（十一）插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；
（十二）在交通沿線非法收取過路過橋費，或違法阻礙交通、破壞交通秩序的尋釁滋事、敲詐勒索等黑惡勢力；
二、獎勵辦法
本著大案大獎、小案小獎，對舉報涉黑涉惡犯罪線索的，經(jīng)查證屬實，按下列標(biāo)準(zhǔn)對舉報人給予一次性獎勵：
（一）舉報線索經(jīng)公安機關(guān)查證屬實并以黑社會性質(zhì)組織罪名移送起訴的，獎勵人民幣1萬元；
（二）舉報線索經(jīng)公安機關(guān)查證屬實并以犯罪集團移送起訴的，獎勵人民幣1萬元；

（三）舉報線索經(jīng)公安機關(guān)查證屬實并以涉惡類犯罪團伙具體罪名移送起訴的，獎勵人民幣5000元；
（四）舉報線索經(jīng)公安機關(guān)查證屬實并以涉惡常見各類痞霸罪名移送起訴的，獎勵人民幣3000元；
（五）公安機關(guān)根據(jù)舉報線索抓獲黑社會性質(zhì)組織、犯罪集團頭目或主犯的，獎勵人民幣1萬元；
（六）公安機關(guān)根據(jù)舉報線索抓獲黑社會性質(zhì)組織、犯罪集團骨干成員的，獎勵人民幣2000元至5000元；
（七）公安機關(guān)根據(jù)舉報線索抓獲其他一般成員的，獎勵人民幣1000元至2000元。
對舉報線索實行首報獎勵機制。對多人舉報同一線索的，原則上只獎勵第一舉報人。舉報順序以區(qū)掃黑辦、區(qū)公安分局受理舉報的記錄時間為準(zhǔn)，第一時間向舉報人兌現(xiàn)獎勵。
三、不屬于獎勵的情形
1、犯罪嫌疑人、被羈押人員、
服刑人員檢舉揭發(fā)的；
2、公安機關(guān)事先掌握的；
3、國家工作人員在其職責(zé)范圍
內(nèi)知悉的；
4、負(fù)有特定義務(wù)的人員舉報的；
5、其他不屬于獎勵范圍的情況。
四、舉報方式
區(qū)掃黑辦對公民、法人和其他組織舉報掃黑除惡違法犯罪嚴(yán)格保密，依法保護舉報人的安全。實施獎勵由專人負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格為舉報人保密。舉報人可采取實名或匿名，通過當(dāng)面舉報、信函、電話、網(wǎng)絡(luò)或其他方式進(jìn)行舉報。實名舉報的應(yīng)提供舉報人姓名、單位、住址、聯(lián)系方式等情況。匿名舉報的，舉報人可向區(qū)掃黑辦自行設(shè)定6位數(shù)以上數(shù)字作為本人代碼或密碼，公安機關(guān)據(jù)此確定舉報人，經(jīng)查證屬實兌現(xiàn)獎勵。
舉報電話：0517—85889569；110。
電子郵箱：haqshb@163.com。

淮安市淮安區(qū)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年3月9日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

掃黑除惡專項斗爭三個階段的主要任務(wù)是什么?

•2018年：專項斗爭推進(jìn)年，治標(biāo)。嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍；
•2019年：重點問題攻堅年，治本。攻案件，提升群眾滿意度；
•2020年：長效機制建設(shè)年，治根。建機制，取得壓倒性勝利。
國家確定重點打擊哪些領(lǐng)域？

1、威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

2、把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；
3、利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；
4、征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；
5、在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

6、在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;
7、操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；
8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；
9、插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；
10、組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；
11、境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。
同時，堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。

 

 

習(xí)近平總書記有關(guān)掃黑除惡的重要指示

對于村霸：2017年6月，習(xí)近平總書記在國家信訪局材料上作出重要指示：
群眾來信反映的“村霸”現(xiàn)象，值得關(guān)注，共產(chǎn)黨執(zhí)政的人民天下，決不允許“南霸天、北霸天”橫行鄉(xiāng)里，欺壓百姓，農(nóng)村穩(wěn)則天下安，各級黨委特別是縣鄉(xiāng)黨委和有關(guān)部門要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治力度，嚴(yán)懲各種違紀(jì)違法行為，堅決維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益，對查處的典型案例要公開曝光，以彰顯法治權(quán)威，發(fā)揮警示教育作用，要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范村兩委選舉，完善鄉(xiāng)村制度、夯實黨的執(zhí)政根基，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

習(xí)近平總書記有關(guān)掃黑除惡的重要批示

2017年11月8日，習(xí)近平總書記在中辦《文摘》（第160期）《當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題新動向值得關(guān)注》上作出重要批示：從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請中央政法委牽頭有關(guān)部門加強研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項斗爭，重點是農(nóng)村，城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，
應(yīng)采取強有力的措施，依法重點整治。掃黑
除惡要與反腐敗結(jié)合起來，與基層“拍蠅”
結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的
“保護傘”。加強基層組織建設(shè)，是
鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、
關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個基礎(chǔ)夯實筑牢。
之后，習(xí)總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭，先后7次做出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作方案》。

國家發(fā)布了哪些指導(dǎo)文件

中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》
吹響了掃黑除惡斗爭的號角，掃黑除惡斗爭正式啟動
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通知》
有力震懾黑惡勢力犯罪，要求黑惡勢力立即停止一切違法犯罪活動，限期自首
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》的通知
制定了這次掃黑除惡斗爭的主要司法指導(dǎo)依據(jù)
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作方案》
中央督導(dǎo)組赴全國開展督導(dǎo)工作，促進(jìn)專項斗爭向縱深發(fā)展落到實處

 

召開了哪些會議

018年1月23日，全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議召開
郭聲琨：堅決打贏這場硬仗，切實保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
2018年2月23日，公安部全國公安機關(guān)掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會召開
趙克志：確保掃黑除惡專項斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
2018年5月23日，全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開
郭聲琨：廣泛發(fā)動群眾，打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。
2018年6月4日至5日，在陜西省就深入開展掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行調(diào)研
陳一新：要掀起新一波掃黑除惡強大攻勢，不斷把專項斗爭引向深入。
2018年6月21日，全國掃黑辦主任會議召開
陳一新：以“三個更強”提高政治站位，推動解決“五大問題”，著力提高“四個力”，用掃黑除惡實際戰(zhàn)果回應(yīng)群眾期待。

018年6月24日，全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作培訓(xùn)班開班
郭聲琨：堅決奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利，把查處“保護傘”與偵辦涉黑涉惡案件緊密銜接。
陳一新：充分發(fā)揮好督導(dǎo)“利器”作用，促進(jìn)專項斗爭健康深入發(fā)展。
2018年8月16日，全國掃黑除惡辦第二次主任會議召開
陳一新：著力破解地方掃黑除惡“十大問題”，堅決打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)。
2018年8月21日，全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開。
郭聲琨：要把打“保護傘”作為下一步主攻方向，推動對“保護傘”的查處取得更大戰(zhàn)果。
2018年8月28日，全國公安機關(guān)掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會召開
趙克志：向黑惡勢力犯罪發(fā)起凌厲攻勢，對于黑惡勢力“保護傘”，要一查到底，絕不姑息，堅決清除害群之馬。
（注：中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長郭聲琨；公安部黨委書記、部長、全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙克志；中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新）
“掃黑除惡”斗爭的“總藍(lán)圖”是什么

全國掃黑除惡專項斗爭自2018年1月開始，至2020年底結(jié)束，為期3年，1年一個階段：
2018年，掀起掃黑除惡專項斗爭新高潮，掃黑除惡專項斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍。
2019年，針對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區(qū)集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。
通過三年努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會治安能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

 

當(dāng)前掃黑除惡中存在哪些問題（一）

中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新8月16日主持召開全國掃黑辦第二次主任會議時嚴(yán)肅指出：
•站位不高：有些地方和部門對專項斗爭的重大意義認(rèn)識不到位，把專項斗爭等同于一般的專項工作；有的認(rèn)為專項斗爭只是政法部門的事，與己無關(guān)，尤其是“不真打、不愿打、不敢打”的消極思想還不同程度存在，亟待加以破除。

當(dāng)前掃黑除惡中存在哪些問題(二)

•部署形式化：有些地方專項斗爭“雷聲大、雨點小”，一般性部署多、具體推動舉措少，重點不聚焦、實效不明顯，研究階段性斗爭的特點規(guī)律不夠，沒有形成一波又一波的強大攻勢。
•發(fā)動群眾不充分：有些地方群眾對專項斗爭知曉率不高，不敢舉報黑惡勢力。這與這些地方宣傳不夠、發(fā)動不深、造勢不力有直接關(guān)系。
•線索核查質(zhì)效不高：有些地方黑惡勢力違法犯罪線索來源單一，線索核查不深、不透、不實，核查進(jìn)度遲緩，特別是有價值的線索不多已成為影響專項斗爭持續(xù)深入發(fā)展的瓶頸問題。
•重點案件查處不力：有些地方辦案人員辦理涉黑涉惡案件水平不高，有的涉黑涉惡案件案情復(fù)雜導(dǎo)致推進(jìn)緩慢，特別是處置涉黑涉惡財產(chǎn)難度較大，一些黑惡勢力雖被打掉了，但其經(jīng)濟基礎(chǔ)沒有被徹底鏟除。
•執(zhí)法思想不一致：有些地方基層政法機關(guān)對黑惡勢力犯罪案件定性、法律適用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)存在分歧，影響辦案質(zhì)效。
•黑惡勢力“保護傘”打擊難：有些地方涉黑涉惡案件查不深、打不透，觸及不到“保護傘”，難以連根拔起，以及個別地方擔(dān)心“燈下黑”問題被查處以后影響形象和政績，存在對“保護傘”不愿查、不敢查等問題。
•存在打擊“盲區(qū)”：有些地方掃黑除惡專項斗爭開展不平衡問題突出，有的市縣至今未辦理一起涉黑涉惡案件;有的行業(yè)領(lǐng)域存在監(jiān)管漏洞，涉黑涉惡違法犯罪問題沒有得到查處；有的農(nóng)村地區(qū)村霸和宗族惡勢力欺壓群眾的問題依然存在。

 

當(dāng)前掃黑除惡中存在哪些問題（三）

掃黑辦作用發(fā)揮不到位：當(dāng)前有些掃黑辦力量不足、權(quán)威不夠、工作機制不健全等問題比較突出。
•開展督導(dǎo)不力：前期大部分省區(qū)市開展了專項斗爭督導(dǎo)工作，但還存在督導(dǎo)規(guī)格不高、進(jìn)駐時間短、過程不規(guī)范、實效不明顯等問題。

黑惡勢力及其“保護傘”如何認(rèn)定

黑社會性質(zhì)組織是什么?

黑社會性質(zhì)的組織有四個方面的特征:
•形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定;
•有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動;
•以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾;
•通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。

 

“惡勢力”是什么？

經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。
惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等。同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾
亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、
交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

 

“惡勢力犯罪集團”是什么?

符合犯罪集團法定條件的惡勢力犯罪組織，其特征表現(xiàn)為:有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經(jīng)常糾集在一起，共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動。

黑惡勢力“保護傘”是什么?

“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

 

“掃黑除惡”督導(dǎo)的工作重點有哪些

《全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作方案》督導(dǎo)工作重點圍繞六個方面:

•政治站位。重點督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況。
•依法嚴(yán)懲。重點督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動群眾情況，嚴(yán)守法律政策界限，嚴(yán)格依法辦案，以及涉黑涉惡問題的根本遏制情況。
•綜合治理。重點督導(dǎo)各部門齊抓共管，相關(guān)監(jiān)管部門對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域加強日常監(jiān)管，形成強大合力的情況、整治突出問題的情況。
•深挖徹查。重點督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，治理黨員干部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背后“保護傘”的情況。
•組織建設(shè)。重點督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況。
•組織領(lǐng)導(dǎo)。重點督導(dǎo)各級掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實責(zé)任，推動解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊伍建設(shè)等重要問題情況。

“掃黑除惡”相關(guān)內(nèi)容

“掃黑除惡”斗爭的重大意義是什么?

•事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安；
•事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固；
•事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。

掃黑除惡工作中出現(xiàn)的新動向是什么?

•向政治領(lǐng)域滲透，企圖操控、把持基層政權(quán)；
•向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴張，追求非法利益最大化；
•向隱蔽化轉(zhuǎn)型，逃避打擊能力增強。

 

掃黑除惡專項斗爭的工作目標(biāo)任務(wù)是什么?

把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來；
•把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來；
•把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來。

掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么？

•堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢；
•堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；
•堅持綜合治理、齊抓共管；
•堅持依法嚴(yán)懲、打早打??；  
•堅持標(biāo)本兼治、源頭治理。

 

掃黑除惡專項斗爭的主要特點是什么？

政治性、全面性、徹底性、協(xié)同性。

 

掃黑除惡專項斗爭工作的要求是什么?

有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂。

掃黑除惡專項斗爭的主要工作措施是什么?

摸線索、打犯罪、挖“保護傘”、治源頭、強組織。

 

掃黑除惡聚焦打擊的重點內(nèi)容是什么？

聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。

 

掃黑除惡“打早打小”是指什么?

是指各級政法機關(guān)必須依照法律規(guī)定對可能發(fā)展成為黑社會性質(zhì)組織的犯罪集團、“惡勢力”團伙及早打擊，絕不能允許其坐大成勢。

 

掃黑除惡“打準(zhǔn)打?qū)?rdquo;是指什么?

是指審判時應(yīng)當(dāng)本著實事求是的態(tài)度，在準(zhǔn)確查明事實的基礎(chǔ)上，構(gòu)成什么罪，就按什么罪判處刑罰，既不能“降格”，也不能“拔高”。

 

掃黑除惡如何形成長效工作機制?

針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。

 

涉黑涉惡違法犯罪活動主要是什么?

強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

 

“兩個一律”指的是什么?

對涉黑涉惡案件，一律深挖背后腐敗問題；
對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”一律一查到底、絕不姑息。

 

“四個督導(dǎo)”是什么?

政治督導(dǎo)、問題督導(dǎo)、責(zé)任督導(dǎo)、效果督導(dǎo)。

 

掃黑除惡專項斗爭要落實“一案三查”是什么?

•查辦黑惡勢力;
•查辦黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護傘”；
•查辦黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。

“打黑除惡”與“掃黑除惡”有什么區(qū)別?

過去“打黑除惡”更多是從社會治安角度出發(fā)，強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑除惡”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強基層政權(quán)建設(shè)、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入地掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。過去“打黑除惡”打的多，防的少，這次“掃黑除惡”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

 

掃黑除惡的第一責(zé)任、直接責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任是什么?

黨委、政府承擔(dān)主體責(zé)任，各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志作為掃黑除惡工作第一責(zé)任人；
強化黨委政法委和政法機關(guān)的直接責(zé)任，各級政法機關(guān)主要負(fù)責(zé)同志作為掃黑除惡工作的直接責(zé)任人；
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)定位，擔(dān)負(fù)起掃黑除惡專項斗爭的監(jiān)督責(zé)任；
堅持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)，各級行業(yè)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任人。

 

 

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