2019-2020學(xué)年度班主任培訓(xùn)材料之一：在集體中教育

在集體中教育

——班主任制度的意義、價(jià)值與未來(lái)可能

班主任制度是我國(guó)學(xué)校教育和管理學(xué)生的一項(xiàng)基本制度，富有中國(guó)特色。長(zhǎng)期以來(lái)，班主任制度在學(xué)校教育中發(fā)揮了積極的作用，同時(shí)隨著時(shí)代的發(fā)展也面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。這就要求我們必須在堅(jiān)持班主任制度的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展完善這一制度。

一、“班主任制度”的概念分析

班主任制度與班主任長(zhǎng)期以來(lái)被混為一談，明確二者的區(qū)別在研究和實(shí)踐中一直未受到重視，這是導(dǎo)致我國(guó)班主任研究理論化水平不高，班主任實(shí)踐制度化、專(zhuān)業(yè)化程度不足的一個(gè)重要原因。班主任與班主任制度是有所不同的。班主任是教師群體中的一類(lèi)，或者說(shuō)是學(xué)校中的一種角色，是學(xué)校工作中的一種崗位和職務(wù)。無(wú)論是教師、角色還是職位的種類(lèi)，都以人為主體，與具體的人有關(guān)。而班主任制度作為一種制度，具有“去個(gè)人化”的特質(zhì)，與具體的人無(wú)關(guān)。因此，對(duì)“班主任制度”的概念需要做一番界定。

界定“班主任制度”要從分析“制度”這一概念開(kāi)始。根據(jù)《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋?zhuān)贫仁侵?ldquo;①要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則；②在一定歷史條件下形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的體系”。班主任制度顯然屬于教育制度的一種，因此需要進(jìn)一步具體到“教育制度”。“所謂教育制度，是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類(lèi)實(shí)施教育的機(jī)構(gòu)體系及其組織運(yùn)行的規(guī)則。它包括相互聯(lián)系的兩個(gè)基本方面：一是各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)與組織；二是教育機(jī)構(gòu)與組織賴(lài)以存在和運(yùn)行的規(guī)則，如各種相關(guān)的教育法律、規(guī)則、條例等。”由此可見(jiàn)，從邏輯上講，“班主任制度”這個(gè)概念的內(nèi)涵至少包含兩個(gè)方面：一是班主任組織體系。班主任組織不能等同于班主任群體，同時(shí)學(xué)校中實(shí)際上也不存在專(zhuān)門(mén)的班主任組織，那么應(yīng)該如何理解“班主任組織體系”呢？我們把班主任制度作為教育制度的一個(gè)組成部分，把班主任視為學(xué)校組織的一類(lèi)成員，因此，所謂的班主任組織體系就是學(xué)校組織中設(shè)置、運(yùn)用和管理班主任的一種結(jié)構(gòu)體系。二是班主任工作規(guī)范。對(duì)照“教育制度”的定義，它應(yīng)該是指學(xué)校設(shè)置、運(yùn)用和管理班主任的規(guī)則。

我們?cè)俾?lián)系實(shí)際分析一下“班主任制度”概念的外延，即學(xué)校教育中哪些因素可以納入“班主任制度”的范疇。一般而言，在學(xué)?？梢砸?ldquo;班級(jí)”這一組織單位為界限將班主任制度分為兩大部分：一是學(xué)校層面關(guān)于班主任的一系列制度安排，如班主任的選聘、薪資、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)等制度，相當(dāng)于上文所言的“班主任組織體系”及其規(guī)范；二是班級(jí)內(nèi)部的班主任制度，由于一個(gè)班通常只有一個(gè)班主任，不存在組織和結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，因此班級(jí)內(nèi)部的班主任制度主要指班主任在進(jìn)行班級(jí)教育和管理中需要遵循的一系列規(guī)則。這一系列規(guī)則是規(guī)范班主任及其工作的，不同于班級(jí)中規(guī)范學(xué)生行為的規(guī)則。由此可見(jiàn)，上述“班主任工作規(guī)范”不僅包括學(xué)校層面設(shè)置、運(yùn)用和管理班主任的規(guī)范，還包括班級(jí)層面指導(dǎo)班主任教育和管理工作的規(guī)范。我們可以將前者稱(chēng)為“（學(xué)校）關(guān)于班主任的制度”，后者稱(chēng)為“班主任（班級(jí)）工作制度”。

綜上所述，我們可以把“班主任制度”定義為：學(xué)校管理班主任的體制（體系及其規(guī)范）以及指導(dǎo)班主任教育和管理班級(jí)的一系列規(guī)范。

二、班主任制度的雙重屬性

從上述班主任制度的概念分析中，可以發(fā)現(xiàn)班主任制度的兩大屬性：一是管理屬性，二是教育屬性。

班主任制度的管理屬性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，學(xué)校設(shè)置、運(yùn)用和管理班主任的行為是一種管理或行政行為；第二，學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理，如學(xué)籍、檔案、轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)以及日?；顒?dòng)、上傳下達(dá)等工作，都需要班主任參與其中，而且大多數(shù)時(shí)候班主任都是重要中間人和最終執(zhí)行人。我們常常戲稱(chēng)班主任是“中國(guó)最小的主任”，這也從一個(gè)側(cè)面反映出班主任在學(xué)校行政體系中的地位——領(lǐng)導(dǎo)和管理著學(xué)校中最小的行政單位——班級(jí)。從學(xué)校管理乃至教育行政管理的整體來(lái)看，班主任就像是這一龐大系統(tǒng)的“神經(jīng)末梢”，傳達(dá)來(lái)自上級(jí)、中樞的指令，帶動(dòng)學(xué)校系統(tǒng)的“細(xì)胞”——班級(jí)——進(jìn)行活動(dòng)，并將班級(jí)情況及時(shí)反饋給上級(jí)。班主任的“主任”一職是“虛名實(shí)職”：這個(gè)所謂的主任是沒(méi)有行政級(jí)別的，但卻實(shí)實(shí)在在地從事著學(xué)校行政管理工作。

班主任制度顯然還具有教育屬性。除了管理的間接育人作用之外，班主任還承擔(dān)著大量直接的教育任務(wù)和職責(zé)。班主任首先是學(xué)校教師，不僅同其他教師一樣要進(jìn)行學(xué)科教學(xué)，還負(fù)責(zé)在一個(gè)班級(jí)內(nèi)對(duì)學(xué)生集體或個(gè)人進(jìn)行德、智、體、美等全方位的教育。教育部2009年印發(fā)的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》指出，班主任的“職責(zé)和任務(wù)”包括：“全面了解班級(jí)內(nèi)每一個(gè)學(xué)生”，“認(rèn)真做好班級(jí)的日常管理工作……指導(dǎo)班委會(huì)和團(tuán)隊(duì)工作”，“組織、指導(dǎo)開(kāi)展……形式多樣的班級(jí)活動(dòng)”，“組織做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作”，“經(jīng)常與任課教師和其他教職員工溝通，主動(dòng)與學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生所在社區(qū)聯(lián)系，努力形成教育合力”等?？梢?jiàn)，其中大多是班主任教育方面的職責(zé)。

班主任制度的管理屬性與教育屬性是怎樣的關(guān)系呢？簡(jiǎn)而言之，就是“一體兩面”，像一個(gè)硬幣的兩個(gè)方面。也就是說(shuō)，一個(gè)教師以班主任身份所做的任何事情都同時(shí)具有管理性和教育性。如，一個(gè)班主任去學(xué)生家中“家訪”，既是與家長(zhǎng)合力教育學(xué)生的行為，也是代表學(xué)校組織與利益攸關(guān)方溝通的管理行為。那么，二者孰輕孰重呢？拋開(kāi)具體情境，就一般而言，因?yàn)閷W(xué)校的屬性是教育組織或機(jī)構(gòu)，班主任的基礎(chǔ)身份是教師，因此，教育性應(yīng)該是班主任制度的主要屬性。

三、班主任制度的存在價(jià)值

考查一項(xiàng)制度的存在價(jià)值，即需闡明該制度對(duì)于社會(huì)的積極功能，可以從兩個(gè)維度來(lái)分析：一是立足現(xiàn)在，歷史地考查該制度的積極功能是如何形成和發(fā)展而來(lái)的；二是放眼未來(lái)，預(yù)測(cè)該制度能否在將來(lái)繼續(xù)發(fā)揮積極作用。所謂的“積極功能”就是能夠滿足人的需要的功能，因?yàn)橹贫仁且环N人造物，所以只要人對(duì)其有需要，就會(huì)將之生產(chǎn)和再生產(chǎn)出來(lái)，進(jìn)而延續(xù)下去。簡(jiǎn)而言之，制度存在的基礎(chǔ)是人的需要，制度存在的價(jià)值就是滿足人的需要。

從歷史來(lái)看，新中國(guó)誕生以后，自1952年開(kāi)始在中小學(xué)實(shí)行班主任制度。中國(guó)的班主任制度參照的是蘇聯(lián)的班主任制度，同時(shí)也是對(duì)民國(guó)時(shí)期級(jí)任教師制度的改革與發(fā)展。蘇聯(lián)的班主任制度始于20世紀(jì)30年代，到了50年代受馬卡連柯教育思想的影響得到進(jìn)一步強(qiáng)化。蘇聯(lián)的班主任制度相對(duì)簡(jiǎn)單，班主任的職責(zé)主要是擔(dān)任本班與外界的聯(lián)系人，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和活動(dòng)，辦理班務(wù)文本，呈報(bào)學(xué)生信息等。蘇聯(lián)的班主任開(kāi)展工作依靠教師群體和學(xué)生群體，比較強(qiáng)調(diào)學(xué)生自我組織和自我教育。“蘇聯(lián)以往‘班主任制’的精義，在于其‘集體主義’的內(nèi)涵，它著眼于建構(gòu)‘學(xué)生群體’和‘教師群體’。”民國(guó)時(shí)的級(jí)任教師制也稱(chēng)學(xué)級(jí)擔(dān)任制，級(jí)任教師是相對(duì)于科任教師的概念。級(jí)任教師制成型于20世紀(jì)30年代，當(dāng)時(shí)規(guī)定中小學(xué)每個(gè)學(xué)級(jí)設(shè)級(jí)任教員一人，主要承擔(dān)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想、道德、情感方面的“訓(xùn)育”工作。上述兩大歷史路徑，成就了今天我國(guó)班主任制度的基本傳統(tǒng)——集體主義，塑造了今天班主任工作的基本內(nèi)容——引導(dǎo)和管理學(xué)生，讓學(xué)生在集體中接受教育。

未來(lái)，班主任制度能否延續(xù)下去呢？如果不能延續(xù)下去，必然有新的制度來(lái)取代。目前，教育界探討和實(shí)驗(yàn)較多的可能取代班主任制度的兩種班級(jí)教育管理制度是“走班制”和“導(dǎo)師制”。

“走班制”從形式上看是“指學(xué)生依據(jù)自己課表上的科目和時(shí)間，走到預(yù)定教室，跟隨自己選擇的教師和選擇同一學(xué)科的同學(xué)們一起學(xué)習(xí)。”“它打破了以往以整個(gè)班級(jí)為單位的行政班授課形式，按照學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，重新組成教學(xué)班，進(jìn)行教學(xué)。”“走班制”實(shí)質(zhì)上是一種教學(xué)組織形式或教學(xué)模式，與“選課制”“學(xué)分制”等共同構(gòu)成一種學(xué)校教學(xué)組織制度。走班制最突出的特點(diǎn)就是尊重學(xué)生主體性和個(gè)性選擇，便于因材施教。新課程改革以來(lái)，我國(guó)許多地方和學(xué)校嘗試推行走班制，稱(chēng)之“是時(shí)代的呼喚，是社會(huì)的需求，是促使學(xué)校教學(xué)管理體制改革的突破口”。但是“走班制”側(cè)重于教學(xué)管理，對(duì)于學(xué)生的道德、心理、集體活動(dòng)、日常生活、職業(yè)規(guī)劃等方面的教育和管理難以全面兼顧，需要與輔導(dǎo)制、班級(jí)活動(dòng)室（homeroom）制等配合使用；而且它僅適用于中學(xué)以上階段，流動(dòng)性強(qiáng)不便于管理學(xué)生，對(duì)師資、教學(xué)條件、資源的要求較高。因此，目前“走班制”并沒(méi)有在我國(guó)大范圍推廣。

“導(dǎo)師制”是教師與一名或一組學(xué)生結(jié)成相對(duì)固定的組合，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)與生活諸方面進(jìn)行有針對(duì)性的個(gè)別化指導(dǎo)的制度。導(dǎo)師制源于高等教育，在中小學(xué)主要用于非學(xué)科教學(xué)類(lèi)的教育，應(yīng)用較多的有“德育導(dǎo)師制”“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”“全員導(dǎo)師制”等。導(dǎo)師較班主任在數(shù)量上大為增加，倡導(dǎo)“全員育人”，將更多的教育工作者，甚或包括家長(zhǎng)都納入導(dǎo)師隊(duì)伍。單個(gè)導(dǎo)師指導(dǎo)的學(xué)生較班主任明顯減少，有利于“因材施教”。但導(dǎo)師制以個(gè)別指導(dǎo)為主，不便于組織較大規(guī)模的集體活動(dòng)，因此常常結(jié)合班主任制或者“導(dǎo)師組”來(lái)實(shí)施。

綜合來(lái)看，“走班制”和“導(dǎo)師制”都對(duì)學(xué)生的主體性和自我教育水平有較高的要求，使得它們的適用范圍受到限制。二者都長(zhǎng)于個(gè)別指導(dǎo)，但拙于集體教育，決定了它們不可能完全取代班主任制度，在當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間都只能作為班主任制度的補(bǔ)充。我國(guó)社會(huì)主義的國(guó)家性質(zhì)和集體主義的主流價(jià)值觀決定了我們必須在集體中對(duì)年輕一代進(jìn)行集體主義教育，這是當(dāng)初選擇班主任制度的原因所在，也是未來(lái)堅(jiān)持和發(fā)展這一制度的根本依據(jù)。

四、班主任制度的未來(lái)發(fā)展

既然未來(lái)一段時(shí)間我們?nèi)匀恍枰獔?jiān)持班主任制度，對(duì)班主任制度進(jìn)行改革，使其適應(yīng)社會(huì)變遷和時(shí)代發(fā)展的要求便是題中應(yīng)有之義。所謂改革，就是在堅(jiān)持事物本質(zhì)的基礎(chǔ)上，對(duì)其不適應(yīng)人的需要的方面進(jìn)行調(diào)整、改變，使之在當(dāng)下及將來(lái)更能彰顯其性質(zhì)，發(fā)揮其價(jià)值。當(dāng)前，關(guān)于班主任制度的不足，陳桂生先生將之概括為：“（班主任）既作為有別于任課教師的‘德育工作者’，易生包辦班級(jí)學(xué)生‘德育’的誤解，又代替學(xué)生組織包辦班務(wù)，從而成為有別于其他學(xué)生行為管理與指導(dǎo)責(zé)任制度的特殊的經(jīng)驗(yàn)形式。”問(wèn)題的關(guān)鍵就在于“包辦”二字。無(wú)論主動(dòng)被動(dòng)、有意無(wú)意，班主任在實(shí)際工作中都容易大包大攬，致使班主任工作內(nèi)客臃腫、職責(zé)不清、顧此失彼。這些問(wèn)題都須通過(guò)制度變革加以改進(jìn)。在此，提出如下幾點(diǎn)建議。

首先，班主任制度改革應(yīng)強(qiáng)化教育性，弱化管理性。教育性是班主任制度的主要屬性。班級(jí)行政管理要為班級(jí)教育服務(wù)，這是班主任制度改革必須堅(jiān)持的原則和方向。長(zhǎng)期以來(lái)，班主任制度的行政色彩都過(guò)于濃厚，“管住學(xué)生”成為對(duì)班主任的基本要求，甚至成為教育學(xué)生的前提，這無(wú)疑是一種本末倒置。班級(jí)首先應(yīng)該是一個(gè)教育組織，通過(guò)構(gòu)建班集體而對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。學(xué)生不僅在班級(jí)中學(xué)習(xí)，還在班級(jí)中生活，這種生活是他們未來(lái)更廣闊的社會(huì)生活的基礎(chǔ)和準(zhǔn)備。班主任作為教育者，是班集體的設(shè)計(jì)者和引導(dǎo)者，前期致力于設(shè)計(jì)、構(gòu)建班集體；當(dāng)班集體形成后，班主任要引導(dǎo)學(xué)生在集體中自主活動(dòng)、自我教育。與學(xué)科教學(xué)有所區(qū)別，班主任進(jìn)行的是集體教育，教育對(duì)象是學(xué)生集體，貫徹的是“在集體中教育”的集體主義教育原則。學(xué)校的行政管理，應(yīng)該止于班級(jí)之上，班級(jí)內(nèi)部應(yīng)該實(shí)施以學(xué)生為主體的自主管理。在學(xué)校行政序列中，班主任既不是具體的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，也不是具體的執(zhí)行者、服從者，而應(yīng)該成為學(xué)校行政管理和學(xué)生自主管理之間的中介和橋梁。學(xué)校應(yīng)該回縮行政觸角，在自身層面完成主要的管理工作，讓班主任將更多的時(shí)間和精力用于對(duì)班級(jí)的集體教育。只有堅(jiān)持這一定位，才能減輕班主任的管理負(fù)擔(dān)，才能使班主任做好班級(jí)教育工作，才能真正突出和加強(qiáng)班主任制度的教育性。

其次，分散和分擔(dān)現(xiàn)有的班主任工作職責(zé)。當(dāng)前，我國(guó)中小學(xué)普遍實(shí)施的是“一人班主任制”，每個(gè)班配備一個(gè)班主任。繁重的工作、重大的責(zé)任，都?jí)涸诎嘀魅我粋€(gè)人身上：管理上，幾乎學(xué)校所有的行政管理工作最終都要落實(shí)于班主任工作中，形成“上面千條線，下面一根針”的情況，而且由于管理責(zé)任的下移，班主任實(shí)際成為學(xué)校各種工作的“第一責(zé)任人”，壓力巨大；教育上，班主任除了要完成自己承擔(dān)的學(xué)科教學(xué)工作外，還要負(fù)責(zé)所任班級(jí)全面的教育工作。這一制度安排的癥結(jié)在于，單獨(dú)一個(gè)班主任所要承擔(dān)的工作內(nèi)容和職責(zé)過(guò)多。對(duì)學(xué)生進(jìn)行集體教育，應(yīng)該是教師集體對(duì)學(xué)生集體的教育，學(xué)校的每一位教師和教育工作者都承擔(dān)著教育學(xué)生的職責(zé)。因此，班主任制度改革的具體方式應(yīng)該是盡量分散和分擔(dān)現(xiàn)有的班主任工作職責(zé)。例如，通過(guò)加強(qiáng)“學(xué)科教學(xué)德育滲透”，增強(qiáng)學(xué)校德育整體效應(yīng)，改變班主任“包辦”德育的現(xiàn)狀；通過(guò)改革少先隊(duì)、共青團(tuán)組織和活動(dòng)，分擔(dān)和強(qiáng)化集體教育和思想意識(shí)教育，構(gòu)建“隊(duì)（團(tuán)）班雙軌”教育機(jī)制；通過(guò)實(shí)施“雙班主任制”“集體班主任制”“導(dǎo)師制”等，開(kāi)展“全員育人”，改變現(xiàn)有的班主任單打獨(dú)斗的局面等。

綜上所述，當(dāng)前和今后一段較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，在基礎(chǔ)教育階段，我們不可能完全取消班主任制度；同時(shí)，我們也要積極探索和推進(jìn)新的班級(jí)教育管理制度改革。改革的目標(biāo)應(yīng)該定為構(gòu)建以班主任制度為主，多種班級(jí)教育管理制度并存，以促進(jìn)學(xué)生在集體中共同成長(zhǎng)的制度體系。堅(jiān)持班主任制度作為學(xué)校中班級(jí)教育管理制度的主體，適合我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段和地區(qū)發(fā)展不平衡的國(guó)情，也有利于發(fā)揚(yáng)我國(guó)集體主義的教育傳統(tǒng)。倡導(dǎo)多種制度并存，尊重各地、各學(xué)校的差異和特點(diǎn)，有利于發(fā)揮各種制度的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也為教育改革提供充分的創(chuàng)新空間和動(dòng)力。

淮安市楚州中學(xué)政教處

2019年8月25日