中共中央華中分局在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)與解放戰(zhàn)爭(zhēng)歷史時(shí)期的地位與作用
1945年抗戰(zhàn)勝利后，中國(guó)共產(chǎn)黨人代表全國(guó)人民的根本利益，力圖通過(guò)和平的途徑來(lái)建設(shè)一個(gè)獨(dú)立、民主、富強(qiáng)的新民主主義中國(guó)，而代表大地主、大資產(chǎn)階級(jí)利益的國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)，企圖奪取抗戰(zhàn)勝利果實(shí)，用內(nèi)戰(zhàn)的方式使中國(guó)回到一黨專制的反動(dòng)統(tǒng)治。圍繞著建什么國(guó)，中國(guó)面臨著兩個(gè)命運(yùn)、兩種前途的決戰(zhàn)。為了爭(zhēng)取中國(guó)人民的光明前途，中國(guó)共產(chǎn)黨以革命的兩手策略，與國(guó)民黨進(jìn)行了針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)，并以最大的努力避免走戰(zhàn)爭(zhēng)的道路，提出了和平、民主、團(tuán)結(jié)大政治口號(hào)；而蔣介石表面上講和平，內(nèi)心里卻想打內(nèi)戰(zhàn)，消滅共產(chǎn)黨。他打了一個(gè)如意算盤(pán)，于1945年8月三次致電毛澤東，邀請(qǐng)毛澤東速到重慶“共定大計(jì)”。他是想達(dá)到兩個(gè)目的：一是如果毛澤東不敢到重慶談判，就給共產(chǎn)黨安上拒絕談判、蓄意內(nèi)戰(zhàn)的罪名；二是利用談判爭(zhēng)取時(shí)間，調(diào)兵遣將，部署內(nèi)戰(zhàn)。
1、為中共中央南遷淮安，建設(shè)新的紅色首都做準(zhǔn)備。“雙十協(xié)定”簽訂后，一生致力于國(guó)共合作的國(guó)民黨張治中將軍十分高興。他第三次到延安時(shí)對(duì)毛澤東說(shuō)，潤(rùn)之先生，現(xiàn)在國(guó)共合作和平建國(guó)了，你就要到國(guó)民政府里去任職了，因此，你們的黨中央應(yīng)該遷到南京去。毛澤東笑著回答說(shuō)，聽(tīng)說(shuō)南京那里夏天太熱，我怕不習(xí)慣，我想遷到恩來(lái)的家鄉(xiāng)淮安去，開(kāi)會(huì)就到南京去，平常就住在淮安。毛澤東的話表明了中共中央真誠(chéng)地謀求和平、爭(zhēng)取走和平發(fā)展道路的希望。當(dāng)然，所謂的“怕熱”只是毛澤東的托辭而已。中共之所以不愿意遷至南京，一是怕受?chē)?guó)民黨的制肘而影響自身的發(fā)展，二是從安全的角度出發(fā)，怕出現(xiàn)什么意外。但出于政治考慮，中共又不可能偏安一隅。在時(shí)局未靖，民主未立的情況下，中共作出這樣的選擇是可以理解的。1945年9月淮陰、淮安先后解放后，蘇北、蘇中、淮南、淮北四塊根據(jù)地連成一片，形成了地域?qū)拸V的蘇皖邊區(qū)。這里物產(chǎn)豐富，商業(yè)繁榮，文化教育事業(yè)空前發(fā)展，成了蘇北、蘇中、淮北、淮南的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化中心，同時(shí)這里毗鄰山東，具有廣闊的戰(zhàn)略后方。另外，兩淮與南京僅一江之隔，有事協(xié)商與定期開(kāi)會(huì)，就可隨時(shí)到南京去開(kāi)會(huì)，交通便捷?；窗彩翘K北的一座中心城市，城池堅(jiān)固、市井繁榮，在舊社會(huì)原是舊官宦豪富定居落戶的地方，有大量的房屋。抗戰(zhàn)勝利后有些大戶家境沒(méi)落，生活困難，都在出賣(mài)房產(chǎn)、家具、古玩等，價(jià)錢(qián)相當(dāng)便宜。據(jù)當(dāng)年駐淮城市機(jī)關(guān)的老同志回憶，分局曾將一些辦事機(jī)構(gòu)從城內(nèi)環(huán)境優(yōu)美的蔣公館、丁家花園搬出，進(jìn)行了補(bǔ)漏修繕，房間內(nèi)進(jìn)行了粉刷，地面方磚鋪得整整齊齊，選做毛澤東、朱德、劉少奇、彭德懷等人的住地，連看守這些房子的警衛(wèi)都已派上崗了。華中分局秘書(shū)長(zhǎng)吳仲超也曾經(jīng)在淮城市區(qū)選擇購(gòu)買(mǎi)了一些房子以及字畫(huà)、瓷器、古董等，以致一些機(jī)關(guān)干部不知內(nèi)情，對(duì)吳仲超的做法議論紛紛。由此可見(jiàn)，華中分局曾為實(shí)施中共中央搬遷計(jì)劃做了大量的前期準(zhǔn)備工作。早在1945年4月，毛澤東在中共七大所做的政治報(bào)告《論聯(lián)合政府》一文中就提出，要“準(zhǔn)備工作重心由鄉(xiāng)村向城市的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新的形勢(shì)需要”，看來(lái)中央選擇在淮安成立華中分局和華中分局為中央南遷所做的準(zhǔn)備工作，都是對(duì)這一要求的一次實(shí)踐。
后來(lái)國(guó)民黨當(dāng)局在美國(guó)的支持下，撕毀《“雙十”協(xié)定》和《停戰(zhàn)協(xié)定》，悍然大舉向解放區(qū)發(fā)起進(jìn)攻。在這種形勢(shì)下，中共中央改變了“和平民主新階段”已經(jīng)到來(lái)的估計(jì)，南遷的計(jì)劃也就隨之而取消。
2、成立蘇皖邊區(qū)政府，實(shí)踐我黨“和平建國(guó)”的基本方針，樹(shù)立了一個(gè)廢止國(guó)民黨一黨專政、成立民主聯(lián)合政府的樣板。雙十協(xié)定的簽訂，宣布國(guó)民黨政府接受中共提出的和平建國(guó)的基本方針。表明國(guó)民黨方面承認(rèn)了中共的地位，使中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于和平建設(shè)新中國(guó)的政治主張被全國(guó)人民所了解，從而推動(dòng)了全國(guó)和平民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
在這種新的形勢(shì)下，蘇皖邊區(qū)政府應(yīng)運(yùn)而生。在華中分局、蘇皖邊區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，蘇皖解放區(qū)迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，重建家園，進(jìn)行民主建設(shè)，取得了輝煌建樹(shù)，并很快躋身于全國(guó)模范解放區(qū)的行列。在厲行民主上，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行“三三制”，無(wú)黨派人士和開(kāi)明士紳占有一定比例。制定和頒布了近百個(gè)條例和法規(guī)，確保了解放區(qū)人民最廣泛的民主自由的權(quán)利和良好的民主秩序。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)、交通運(yùn)輸、扶助工商業(yè)，各地呈現(xiàn)一派百?gòu)U待舉、百業(yè)待興的勃勃生機(jī)。在文化建設(shè)上，一批著名的文化、教育、新聞人士薈集淮陰、淮安，各類文化學(xué)術(shù)團(tuán)體紛紛成立，學(xué)術(shù)活動(dòng)空前活躍。全邊區(qū)有中學(xué)77所，小學(xué)8600多所。華中建設(shè)大學(xué)以全新的學(xué)風(fēng)和教育質(zhì)量，堪與全國(guó)解放區(qū)的華北大學(xué)、山東大學(xué)、北方大學(xué)相媲美，被譽(yù)為“新民主主義之花”。蘇皖邊區(qū)政府制定的《蘇皖邊區(qū)國(guó)民教育實(shí)施法》在全國(guó)解放區(qū)產(chǎn)生了較大的影響?？傊?，在華中分局領(lǐng)導(dǎo)下，蘇皖解放區(qū)政通人和，百業(yè)興旺，給全國(guó)人民樹(shù)立了一個(gè)廢止國(guó)民黨一黨專政、成立民主聯(lián)合政府的樣板。
3、開(kāi)展懲奸運(yùn)動(dòng)和清算斗爭(zhēng)、進(jìn)行土地改革，樹(shù)立了一個(gè)我黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民翻身解放的樣板。華中分局召開(kāi)了民運(yùn)工作和傳達(dá)中央土地改革指示等重要會(huì)議，雷厲風(fēng)行地貫徹落實(shí)中共中央《五四土改指示》，華中分局書(shū)記鄧子恢同志還親自抓了淮安石塘區(qū)鵝錢(qián)鄉(xiāng)土地改革工作試點(diǎn)，并特地寫(xiě)了題為《從鵝錢(qián)鄉(xiāng)斗爭(zhēng)來(lái)研究目前的土地改革運(yùn)動(dòng)》的文章，發(fā)表在一九四六年的《華中通訊》上，從點(diǎn)推到面，僅僅幾個(gè)月，華中地區(qū)就有一千五百多萬(wàn)農(nóng)民獲得了土地，實(shí)現(xiàn)了耕者有其田，占總?cè)丝诘?/span>60%以上，從根本上解放了農(nóng)村的勞動(dòng)力，極大地鞏固了解放區(qū)，為支援解放戰(zhàn)爭(zhēng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。華中分局領(lǐng)導(dǎo)親自總結(jié)的鵝錢(qián)鄉(xiāng)土改試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)得到了中共中央的肯定，并在全國(guó)解放區(qū)推廣。
4、堅(jiān)決打退國(guó)民黨反動(dòng)派的進(jìn)攻，樹(shù)立了一個(gè)奮起自衛(wèi)反擊，進(jìn)行艱苦卓絕斗爭(zhēng)的樣板。華中分局在成立不到一年的時(shí)間內(nèi)，遵照中央的指示，為爭(zhēng)取和平民主發(fā)展，準(zhǔn)備自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，進(jìn)行了大量的工作，從思想上、軍事上、物質(zhì)上作了充分準(zhǔn)備。
在戰(zhàn)爭(zhēng)初始階段，黨中央設(shè)想了一個(gè)南線作戰(zhàn)的戰(zhàn)略計(jì)劃，指示華中分局以一部在蘇中牽制敵人，要粟裕、譚震林率不少于十五個(gè)團(tuán)的主力，兵出淮南，與山東野戰(zhàn)軍主力配合，占領(lǐng)蚌埠、浦口間鐵路，并限期完成一切準(zhǔn)備工作、待命攻擊。但華中分局從實(shí)際出發(fā)，對(duì)可能產(chǎn)生的各種情況進(jìn)行了認(rèn)真分析，向黨中央和新四軍軍部建議，華中野戰(zhàn)軍主力仍留在蘇中，先打幾仗，解決當(dāng)面之?dāng)常纳铺K中形勢(shì)，然后再西進(jìn)淮南。黨中央第二天即復(fù)電，同意調(diào)整原定計(jì)劃。在中央的戰(zhàn)略計(jì)劃指導(dǎo)下，新四軍華中野戰(zhàn)軍發(fā)起了蘇中戰(zhàn)役，粟裕、譚震林同志從淮安到蘇中前線，組織和指揮戰(zhàn)斗，先后共打了七個(gè)大勝仗，這就是有名的蘇中“七戰(zhàn)七捷”。在華中分局、蘇皖邊區(qū)政府、華中軍區(qū)撤離兩淮后，在不到三個(gè)月時(shí)間內(nèi)，我華中野戰(zhàn)軍、華東野戰(zhàn)軍殲敵5萬(wàn)余人，打碎了國(guó)民黨反動(dòng)派三個(gè)月消滅華中野戰(zhàn)軍的夢(mèng)想，勝利地完成了黨中央賦予華中分局的歷史使命。
